在我国，提到社保，无人不知无人不晓。但具体有哪些作用？大多数人并不清楚。
社保并非某个单独的保险，而是一个组合：
包含了养老保险、医疗保险、工伤保险、生育险和失业险，可以说，涵盖了我们生老病死的各个阶段。
其中，医保 是大家接触最多，也是诞生最早的保障之一。
一、医保的历史
早在 1883 年，德国就颁布了《疾病社会保险法》，这是全世界第一个现代意义上的医疗保险制度。
医保理念被逐步传播到全欧洲以及其他地区，随后，法国、英国、日本、意大利等等国家，也相继开始摸索属于自己的医保制度。
法国 1897；
英国 1911；
日本 1922；
意大利 1946
中国紧随其后，1949 年新中国成立之初，实行的是 职工公费医疗和劳保医疗，主要覆盖国企和机关事业单位的工作人员。当时看病除了自己交挂号费外，其他医疗费用全部由单位负担，所以，那个年代，能在国企或事业单位工作，着实让人羡慕。
而同时期的广大农村，人口基数大，医疗资源供给匮乏，除有少数个体的中医和中药铺以外，基本没有任何医疗卫生设施，可谓是贫病交加，人均期望寿命不到 35 岁。
在此严峻的形势下，1956 年 6 月，第一届全国人大二次会议通过了《高级农业生产——合作社示范章程》，此后便开始 推广农村合作医疗制度。由农民群众自愿缴费，生产合作社进行补贴，并在全国范围内建立县、乡、村三级医疗卫生网、和培养乡村医疗队伍，以解决医疗资源的问题。
而颇具中国特色的 赤脚医生，就是在此背景下产生的。
他们掌握一些卫生知识，可以治疗常见病，能为产妇接生……没有编制也没有固定薪酬，仅拿大队的部分补贴。农忙时赤脚下田种地，农闲时就背着药箱上门行医，赤脚医生由此得名。可以说，赤脚医生和合作医疗相辅相成，很大程度上解决了农村地区的医疗问题。
不过，公费医疗和合作医疗 实施了 40 多年后，到了 20 世纪 80 年代，弊端显现：
城镇的公费医疗、农村的合作医疗，尤其在城镇，由于看病几乎免单，过度医疗 现象非常普遍，企业不堪重负，国家财政捉襟见肘。而在农村，人民公社解体、实行土地承包制，个人和集体出资的合作医疗也难以为继，90% 的农民又沦为了自费医疗群体。
二、医保的改革
于是，进入 20 世纪 90 年代以后，国务院明确提出 “人人享有卫生保健” 的方针，并陆续出台了一系列的 医保改革 措施。
对于 农村地区 ，在 2001 年之后，推出了以 大病统筹 为主的新型农村合作医疗，由国家、集体和个人三方面共同承担保费，政府负有主导责任。
而城镇职工的医疗保障，从 1989 年开始，正式在部分城市推行改革试点：
吉林省四平市、辽宁省丹东市、湖北省黄石市、湖南省株洲市
到了 1993 年，党的十四届三中全会，明确要求 职工养老、医疗保险 全由 单位 和个人 共同负担，
实行社会统筹和个人帐户相结合。医保缴费一般自己交 2%，单位交 8%，自己交的钱和单位交的一小部分全部放进个人账户，可以直接用来看病买药。而单位交的大部分钱则划入统筹账户，由社会保险经办机构统一管理，我们生病住院，就是从这里拿钱出来报销。
但具体哪些能报？能报多少？又是怎么算出来的呢？
三、医保的报销全流程
这里有一个报销公式：
报销金额 =[治疗总费用 - 起付线以下 - 封顶线以上 - 自费部分]✖报销比例(70%-90%)
总费用：总共花掉的治疗费
起付线：也就是报销门槛，超过了这个数值才能报销
封顶线：超过封顶线，也是需要自己负担
不过，一般看病住院很少会超过这个数值。
那么，掐头去尾之后，中间部分还要进行区分哪些能报？报多少的问题了。
为确保用药需求及控制医疗费用支出，规范用药、诊疗等管理，
国家制定了三大目录：《基本医疗保险药品目录》、《基本医疗保险服务设施目录》、《基本医疗保险诊疗项目目录》
比如：药品目录，即看病所使用的一些药品。常见的分为甲类、乙类，甲类可全部报销，乙类可部分报销，而没在这里面的药品则需要自费，比如一些进口药、癌症特效药等等。
同样的，诊疗目录和医疗服务设施目录的作用，也是便于区分哪些费用可报销，哪些不可报销。
结合以上，我们举个例子
假如，家住广州的老王，因心脏病去了一家三甲医院住院治疗
总共花费 10 万元
报销金额 =[治疗总费用 - 起付线以下 - 封顶线以上 - 自费部分]✖报销比(70%-90%)
按照广州的报销标准，三甲医院的起付线是 1600，那么，先扣掉这部分，
另外，有 3 万元不在目录范围内，也就是不能报销的，则需继续减掉
掐头去尾之后，按照广州的报销比例，三级医院为 80%
最后可以报销 54720 元
（100000- 1600-30000）× 80% = 54720 元，
这只是在广州的三甲医院住院的例子，当然，不同地区，起付线、报销比例都不同。
不过，总的来说，都是呈现这样的趋势：医院等级越高，起付线就越高，报销比例也越低。所以，小病小痛去大医院，反而并不那么划算。
这也是医保制度安排想要体现的一点，什么病就去什么医院 ，这样才能更 合理的利用医疗资源。
历史是一个不断叠加的过程。每一个时期有属于当下的主题，每一代人也有各自的使命。
回顾中国医保 70 年的发展变迁，有优点也有缺点但在幅员辽阔，数 14 亿的人口大国
迄今为止，已达到全民医保，实属来之不易。
